图书馆可以通过局域网向馆舍内读者提供电子书吗?

图书馆、档案馆等公共文化机构具有保存文化、传播知识的公共职能，因此一般国家都会为其设定相应的侵权例外的情形。依据我国《著作权法》第24条第1款第8项的规定，图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆、文化馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品，属于合理使用。《信息网络传播权保护条例》第7条也规定了图书馆等公共文化机构数字化复制本馆收藏的作品构成合理使用的具体情形，即图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等可以不经著作权人许可，通过信息网络向本馆馆舍内服务对象提供本馆收藏的合法出版的数字作品和依法为陈列或者保存版本的需要以数字化形式复制的作品，不向其支付报酬，但不得直接或者间接获得经济利益。当事人另有约定的除外。

根据上述规定，该合理使用情形的主体是图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆和美术馆等公共文化机构。而使用作品的方式，则可以分为两种情况：一是为陈列或者保存版本的需要，复制（包括数字化形式）本馆收藏的作品。这类作品通常是因年代久远而破损的图书或绝版图书，出于传承优秀历史文化的目的，法律将它们的数字化保存纳入合理使用范围。对此，《信息网络传播权保护条例》第7条第2款规定了数字化复制的限制条件：“前款规定的为陈列或者保存版本需要以数字化形式复制的作品，应当是已经损毁或者濒临损毁、丢失或者失窃，或者其存储格式已经过时，并且在市场上无法购买或者只能以明显高于标定的价格购买的作品。”需要指出的是，为陈列或保存版本需要，图书馆等公共文化机构合理使用作品的方式仅限于复制和在馆舍内提供阅览。二是图书馆等公共文化机构可以将收藏时已经以数字化形式合法出版的作品通过局域网提供给馆舍内的读者阅览。也就是说，只有馆内读者可以通过局域网在线阅读，不允许在图书馆馆舍之外远程访问。总而言之，未经著作权人许可，图书馆等公共文化机构超出对使用的作品和提供场所的范围的限制，可能构成侵权行为。

【案例】某市和平区图书馆为了方便本馆馆舍内的读者阅读，开展了一项新的服务:馆内读者可以以访客身份通过计算机接入图书馆内网在线阅读本馆收藏的数字格式的图书、文献等电子资料。这项服务受到了广大人民群众的好评，因此和平区图书馆为了扩大向馆内读者提供的电子书范围，将一些原本仅以印刷形式出版的部分馆藏纸质图书数字化后上传至图书馆内网。某日，张三来到和平区图书馆，在线阅读了该馆收藏的《中国大百科全书》电子版，觉得这本书的内容非常有趣，解释了很多生活中经常遇到的奇特现象。此外，张三还发现阅览的电脑可以使用外插存储设备且文件可以拷贝，于是擅自将数字格式的《中国大百科全书》复制到自己的移动硬盘中并携带回家，张三除了自己阅读，还将该书转发给其亲朋好友。该图书馆在接到出版《中国大百科全书》的出版社的法律顾问的通知后删除了可下载的数字版图书的链接。

【分析】本案中的和平区图书馆是公共文化机构，但是，著作权法允许的合理使用仅限于为陈列或者保存版本的需要而复制本馆收藏的作品，因此不是为保存版本的需要开展大规模馆藏图书数字化的行为存在侵犯他人著作权的隐患。本案中涉及的《中国大百科全书》电子版是否侵权，首先要看其是否属于需要保存版本的情况。如果确属绝版作品，或者属于《信息网络传播权保护条例》第7条第1款所称的“本馆收藏的合法出版的数字作品”，那么在和平区图书馆馆内提供在线阅读的行为不构成侵权。但是，张三擅自复制、存储并传播馆藏数字

作品的行为，不属于个人合理使用，也不在图书馆合理使用例外的范围内，而且可能减损著作权人在市场上通过正常的作品销售方式预期可以获得的收益，应当承担著作权侵权责任。对此，图书馆等主体在提供公共文化服务、通过内网向处于馆舍内的读者提供数字化作品时，应当采用加密、身份验证等技术措施防止复制和便于追究侵权人责任，否则可能构成帮助侵权。